淺談云南保安市場化與行業(yè)自律的研究

  一、 確立市場定位  所謂的市場定位，是對保安服務客戶領(lǐng)域進行市場細分，根據(jù)市場需求與其他企業(yè)區(qū)分開來。

     （一）企業(yè)內(nèi)部分析：一是了解競爭對手服務能力和服務市場地位；二是確定客戶，研究客戶對服務的要求、重視與滿意度需求；三是有效控制企業(yè)成本；四是服務質(zhì)量高、信譽好，采用差異化服務，滿足客戶多元化需求。然后，選定服務特色和獨特形象，了解競爭對手從事相關(guān)業(yè)務，正確衡量對手潛在競爭優(yōu)勢，從而進行服務產(chǎn)品的定位，從而使其在目標客戶中占有獨特的位置。

     （二）客戶市場細分：企業(yè)要準確收集、分析內(nèi)外部因素，根據(jù)自身條件合理進行決策，并針對內(nèi)、外部環(huán)境的變化，在決策執(zhí)行中及時反饋調(diào)整。對客戶（如：政府、金融、電力、煙草、學校等）進行細分：對企業(yè)自身提供服務項目和能力進行全方位的評估，確立市場定位。根據(jù)不同客戶需求提供全方位周到滿意的服務，獲得市場競爭優(yōu)勢，贏得客戶的信賴，對企業(yè)創(chuàng)建品牌和塑造具有重要意義。根據(jù)發(fā)展趨勢，未來企業(yè)要么是打通產(chǎn)業(yè)鏈，要么在每一個環(huán)節(jié)做到價值主張無可替代、智能化水平遙遙領(lǐng)先，給顧客創(chuàng)造不可替代的價值。內(nèi)部制度建設(shè)、安全管控、稅務風險、 員工風險、客戶風險，進行評判。

     （三）保安業(yè)務細分：保安企業(yè)提供的產(chǎn)品就是服務，始終處在企事業(yè)單位安全管理的一線前沿，直接面對業(yè)戶，是企業(yè)的窗口，保安員的言行舉止、服務水準直接體現(xiàn)企業(yè)的形象、管理水平和服務意識。為此，切實做好保安員的職業(yè)道德、服務意識、業(yè)務知識、服務技巧等各方面的培訓是十分重要的，只有做到愛崗敬業(yè)、精益求精，在工作中才有主動性和創(chuàng)造性。保安員不同于其他行業(yè)人員，不僅要身體強健，更要服務意識強、頭腦靈活、機智勇敢、臨危不懼、樂于奉獻。

     （四）人員層次細分：為了確保保安服務質(zhì)量，在人員選擇時就要嚴把“五關(guān)”，即招聘、培訓、考核、管理、修正。確立良好的素質(zhì)定位，首先要從源頭抓起。即在招聘要選擇復轉(zhuǎn)軍人、黨員、團員、優(yōu)秀青年和經(jīng)過相關(guān)職業(yè)培訓的人員，他們紀律性很強，綜合素質(zhì)高，集體觀念好，又好學上進，具備從事保安服務的先決條件；其次，要嚴格認真進行考核，能否勝任保安服務這項工作，需要基本的理論知識測試和相應的軍事考核。面對不同的業(yè)主、客戶，長期需要做好溝通、解釋等工作，保安工作沒有一定的溝通能力顯然不利于工作開展，當然體質(zhì)不行那就更不用說；再次，周密細致的培訓長抓不懈，從應知應會、崗位職責、服務流程等基礎(chǔ)抓起，進行反復的培訓、學習，并及時考核、檢查，發(fā)現(xiàn)不符合的要立即采取措施，進行培訓合格后再上崗，或經(jīng)過培訓后不能勝任被辭退，決不能姑息養(yǎng)閑，影響整個隊伍的服務標準和工作成效。

     二、建立現(xiàn)代公司治理機制     借助保安企業(yè)市場化的東風，以公共安全服務的有效供給理論為基礎(chǔ)，在云南保安行業(yè)率先建立起以社會責任為先導、以資本為核心和紐帶的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，以此為基礎(chǔ)走上社會化發(fā)展的快車道，團結(jié)奮進，形成跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、多元化經(jīng)營的保安服務業(yè)。依據(jù)《公司法》建立股東會、董事會、監(jiān)事會等公司治理基本架構(gòu)，在企業(yè)組織方式、管控機制、運營體系和利益分配等方面落實以下具體措施： 一是建立科學的激勵機制。公司以薪酬激勵、薪酬披露和市場化為核心，建立健全經(jīng)營管理層激勵機制，將經(jīng)營管理層的薪酬與公司業(yè)績緊密結(jié)合。二是經(jīng)營管理者的上升渠道、薪酬和結(jié)構(gòu)由董事會下設(shè)的薪酬委員會制定，薪酬包括固定薪酬、短期、中期、長期的激勵報酬，實行并逐步加大績效激勵，由此激發(fā)了經(jīng)營管理者的工作熱情，確保經(jīng)營管理者對公司恪盡職守。三是公司建立薪酬披露制度，確保經(jīng)營管理層薪酬體系公開、透明、合理。同時，充分發(fā)揮市場競爭機制，由董事會從經(jīng)理人市場選聘經(jīng)營管理人員，并以公司業(yè)績及公司在資本市場的表現(xiàn)對在職的經(jīng)營管理人員實施定期評估和考核。四是建立有效的約束機制。建立以董事會、經(jīng)營管理層、監(jiān)事會和專家顧問委員會為基礎(chǔ)的管理架構(gòu)，為擔負社會責任、落實管理目標，提供堅實的組織保障。董事會成員與經(jīng)營管理人員分離，以獨立的董事會健全的經(jīng)營、決策機制，對以總裁為首的經(jīng)營管理層實施明確授權(quán)，這樣既避免董事會與經(jīng)營管理層之間的“越位”和“缺位”問題，充分調(diào)動經(jīng)營管理層的積極性。五是公司聘請經(jīng)濟專家擔任獨立董事和外部監(jiān)事，充分發(fā)揮獨立董事和監(jiān)事會的作用，由獨立董事負責董事會中的關(guān)鍵委員會，制定經(jīng)營管理層的業(yè)績標準和薪酬計劃，由監(jiān)事會對經(jīng)營管理層實施監(jiān)督，并參與對經(jīng)營管理人員的獎懲和任免。六是公司聘請具有豐富經(jīng)驗的專家，對公司的經(jīng)營決策、運營管理和業(yè)務實踐，實施全方位、多層次的監(jiān)督管理和咨詢，確保公司一以貫之地沿著以社會責任為先的公司化治理方向不斷前行。通過以上健全的激勵機制和有效的約束機制，切實解決所有者和經(jīng)營者之間的委托代理問題，確保公司的平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。

    三、構(gòu)建企業(yè)自我發(fā)展機制     充分發(fā)揮資本在公司治理中的積極作用，以資本為核心和紐帶，通過參股、控股等多種方式發(fā)展公司化治理模式，壯大品牌力量，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，拓展業(yè)務范圍和領(lǐng)域，形成全方位的保安服務企業(yè)。在規(guī)模經(jīng)濟和專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上，保安企業(yè)還將以市場主導型的公司治理為導向，依托資本市場、產(chǎn)品市場和經(jīng)理人市場對管理者控制、風險分擔和資本需求進行有效平衡，最終建立起完善的現(xiàn)代公司制度。隨著保安行業(yè)發(fā)展的實際需要和《保安服務管理條例》的深入施行，保安行業(yè)監(jiān)管層面和企業(yè)層面的改革也在全面展開。一方面，急需將行業(yè)監(jiān)管、市場規(guī)范、行業(yè)自律和企業(yè)經(jīng)營等方面的改革經(jīng)驗和行之有效的做法加以系統(tǒng)總結(jié)，將歷史的積淀、現(xiàn)實的需求和未來的路徑有機結(jié)合，并上升為理論的高度;另一方面，也急需將監(jiān)管機關(guān)和行業(yè)協(xié)會的改革意向和政策標準以理論研究的形式加以宣傳貫徹，以達到更好的執(zhí)行效果?？偨Y(jié)國內(nèi)的經(jīng)驗，借鑒國際模式，積極開展具有中國特色的保安理論體系建設(shè)和人才培養(yǎng)機制研究，從理論研究角度探索中國特色保安事業(yè)發(fā)展道路。

     四、建設(shè)以社會責任為先的保安企業(yè)體系

     堅持以社會責任為先的發(fā)展思路煥發(fā)了保安企業(yè)的激情與活力，公司化治理模式支撐保安行業(yè)的成長和發(fā)展。以公共安全服務的有效供給理論為基礎(chǔ)，通過以社會責任為先的公司化改制及其社會效益和經(jīng)濟效益的分析體會如下： 一是公司化改革應當以社會責任為先，確保輔警作用的發(fā)揮。保安服務業(yè)是為社會提供安全服務的特殊行業(yè)，其性質(zhì)決定了保安企業(yè)公司化治理必須堅持社會效益第一，把服務經(jīng)濟社會發(fā)展、協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安放在首位，通過積極發(fā)揮輔警作用、吸納社會就業(yè)、穩(wěn)定保安隊伍、開展理論研究、支持社會公益等多種形式，主動承擔社會責任，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。 二是選好公司的實際控制人確保以社會責任為先、充分發(fā)揮輔警作用。只有選任具有豐富的保安經(jīng)營管理經(jīng)驗的人員擔任公司各級領(lǐng)導職務，成為公司的實際控制人，來領(lǐng)導企業(yè)公司化治理，公司的經(jīng)營決策才能充分發(fā)揮，才能更好的發(fā)揮輔警作用。選好公司的各部門管理層，是確保公司的運營管理以社會責任為先、充分發(fā)揮輔警作用的關(guān)鍵和保障。三是公司化改革、市場化運行?，F(xiàn)有保安企業(yè)已取得的成就得益于對以社會責任為先的公司化治理目標追求，以及對公司化治理模式堅定不移的探索和實踐。當前《保安服務管理條例》的頒布施行，使得以社會責任為先、市場化運行、實施公司化治理、充分發(fā)揮企業(yè)及其經(jīng)營管理層的經(jīng)營活力，成為保安行業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的必然條件。全省保安企業(yè)都必須堅持在公安機關(guān)和行業(yè)協(xié)會的指導下，牢牢把握《保安服務管理條例》施行所創(chuàng)造的發(fā)展機遇，以社會責任為先導，以市場化運行為核心，遵循公司化治理結(jié)構(gòu)，探索出一條以社會責任為先的中國特色保安事業(yè)發(fā)展之路。

     五、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度

     實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理的目標，最具有典型性和代表性的是公司制，公司制改造的實行，可以實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，也會帶來產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化。公司制企業(yè)是指由自然人或法人單獨或組合建立的一種企業(yè)形式。公司具有法人性、營利性等特點，具有獨立的法人資格，擁有獨立的財產(chǎn)權(quán)利，獨立承擔責任。目標是按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，由單一投資主體的企業(yè)改制為由多元投資主體的有限責任公司或股份有限公司，獨立經(jīng)營、自負盈虧，并要實現(xiàn)改制后企業(yè)管理規(guī)范化，依據(jù)《公司法》等有關(guān)法規(guī)建立科學合理的法人治理結(jié)構(gòu)和公司內(nèi)部管理制度。1993年，我國頒布了《公司法》，確定了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式，對企業(yè)目標進行了概括性規(guī)定。公司法規(guī)定了兩種主要的公司形式，第一種是有限責任公司，第二種是股份有限公司。有限責任公司和股份有限公司都屬于我國現(xiàn)代企業(yè)制度的法定形式，也是大部分國有企業(yè)改制后的存在形式。但具體地說，有限責任公司和股份有限公司還存在較大的差別，通過改革使市場化運營，公司處于透明狀態(tài)，便于管理和規(guī)范運做。每年的中期報告和年度報告使得公司的資產(chǎn)情況和利潤情況一目了然。有限責任公司的形式更具有靈活性，管理層次清晰，適合中小公司的經(jīng)營需要。

     六、建立公司化治理模式

     在企業(yè)改制過程中，基于微觀與宏觀兩個層面公司化治理模式的建立和完善，要取得社會效益和經(jīng)濟效益。應從以下入手：(一)吸收增量。即將原企業(yè)凈資產(chǎn)作價出資，通過吸收外資、民間資本和其他法人資本入股的方式增加企業(yè)資本總量，降低企業(yè)資本所占比例。(二)存量置換。即將資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)交易市場通過拍賣、招標或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開轉(zhuǎn)讓，吸收各種股東投資入股，降低股份的比重。(三)擴股棄權(quán)。即在保障企業(yè)資本權(quán)益的前提下，公司制企業(yè)中的企業(yè)股東全部或部分放棄增資擴股權(quán)，增加其它股東持股比例，降低企業(yè)股份比重。(四)充分發(fā)揮了輔警作用。社會責任本身即是公司化治理的應有之意，在其改制和發(fā)展過程中，保安企業(yè)予以堅決貫徹堅持社會效益第一的發(fā)展理念，始終將服務經(jīng)濟社會發(fā)展、協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安放在首位。公司化治理模式的建立，不但大大增強了保安企業(yè)履行輔警作用、承擔社會責任的能力，而且進一步提升經(jīng)營管理層的社會使命感。（五）在經(jīng)營管理者的選任上，不再是遵循任命制，而將軍隊、公安機關(guān)、政法機關(guān)及其他具有相關(guān)工作經(jīng)驗和能力的作為選擇條件，奠定堅實的管理基礎(chǔ)，確保了公安機關(guān)的指導思想和方針政策對公司運行管理的實際控制和引導，為發(fā)揮輔警作用提供了有力的保障。（六）采用市場化運作激勵措施，擴大業(yè)務范圍，為社會提供就業(yè)崗位，不僅為國家和地方累計上繳稅費，而且為社會發(fā)揮自身特長，在各地公安機關(guān)指導下，自覺為地方社會經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。（七）通過公司化改革，市場化保安企業(yè)經(jīng)營管理層愈發(fā)強烈地認識到人才是公司最重要的資產(chǎn)，是保安企業(yè)切實履行社會責任和經(jīng)營責任最重要的依托，嚴格執(zhí)行社會保險法規(guī)、積極推進福利制度建設(shè)，廣泛吸納與業(yè)務相關(guān)的各領(lǐng)域人才，通過薪酬激勵和股權(quán)激勵措施，激發(fā)各級保安隊伍管理者的工作熱情。（八）、建立科學的工作評價制度與工作規(guī)范，科學利用激勵機制，提高保安人員工作的自覺性。引進先進的質(zhì)量管理體系，向社會選聘高素質(zhì)、懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)人才，完善監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置，不斷創(chuàng)新保安管理方式，推動保安業(yè)的健康、規(guī)范、快速發(fā)展。

     七、建立市場多元機制

     針對目前保安服務經(jīng)營范圍單一、渠道狹窄的現(xiàn)狀，如何在依法經(jīng)營的基礎(chǔ)上，做強做大保安業(yè)，在未來的保安市場上擁有更強的競爭力和更大的市場，就必須在市場化、法治化的框架下，另辟蹊徑，抓好科技防范和多樣化的安全服務戰(zhàn)略。如：在以下幾個方面加以開發(fā)和拓展。一是大力開發(fā)來自政府的保安服務需求。當前，許多大城市都擁有一支龐大的輔警力量，如交通協(xié)管員、治安巡邏員、出租車卡點安檢員，乃至路政協(xié)管員、公安機關(guān)的文職人員等等，隨著保安職業(yè)化進程，其吸納就業(yè)的能力和優(yōu)勢將逐步增強，既可擴大大學生的就業(yè)渠道，又可降低政府支出，可說是一舉多得。二是加快科技保安發(fā)展戰(zhàn)略，重視招攬科技人才、加大保安科技研發(fā)投入，充分利用科技人才和技術(shù)資源，不斷研發(fā)科技保安的新產(chǎn)品，搶占市場先機。遵守市場法則，把握市場走向與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌，改變企業(yè)的運行機制。樹企業(yè)的良好形象，打造服務的“品牌”，依靠實力挖掘潛力，占領(lǐng)市場。以市場為平臺，建立一套與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)相適應的管理機制。打破區(qū)域性限制，通過整合、收購、拓展周邊城市業(yè)務，激活保安服務市場，使公司向現(xiàn)代化、集團化發(fā)展。

     八、優(yōu)化運營模式

     結(jié)合市場情況，建立和完善保安工作的保障機制和獎懲兌現(xiàn)的激勵機制,逐級抓好落實,使保安工作滲透到企業(yè)各項管理之中,主動參與企業(yè)管理,發(fā)揮應有的職能,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。另一方面,要依靠政府及其職能部門進一步優(yōu)化保安企業(yè)的外部環(huán)境,促進企業(yè)內(nèi)部管理工作的加強。首先，要依靠政府及其職能部門對保安企業(yè)與周邊的各種矛盾及時予以化解，對存在問題及時疏導調(diào)解,不讓矛盾發(fā)展激化,確保保安企業(yè)的順利發(fā)展。其次，要依靠政府和公安機關(guān)對保安企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營秩序進行綜合治理,及時解決妨礙保安企業(yè)發(fā)展的問題,嚴厲打擊各類違規(guī)經(jīng)營、違法犯罪活動。再次，協(xié)助政府及其職能部門采取切實有效的措施加強對非正規(guī)保安企業(yè)的查處力度,從根源上鏟除違法經(jīng)營,最終實現(xiàn)保安企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

     九、構(gòu)建人力資源平臺

     針對保安員招人難、留人難的現(xiàn)象，建立完善的制度，促進隊伍正規(guī)化建設(shè)，對管理骨干有針對性的職業(yè)素養(yǎng)培訓，培訓內(nèi)容緊貼保安服務實際和重點，力求培訓時重實效，采取“走出去、引進來”的方法，公司高管多到省外和國外學習先進的管理經(jīng)營，使學習和培訓更有針對性、成效性、操作性和可行性，在完善教育培訓體系和考核機制的同時，引導員工自覺做到知法守法，遵規(guī)守紀，依照國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度、規(guī)范自己的言行、強化自我管理，遵守社會公德，促使思想認識不斷深化，業(yè)務技能不斷提高，樹立正確的人生觀，形成良好氛圍，杜絕了內(nèi)部事故案件的發(fā)生，確保了客戶單位守護區(qū)域的高度安全。加快企業(yè)創(chuàng)新改革，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，規(guī)范勞動關(guān)系，嚴控人工成本，嚴管安全風險，建立與國家法律法規(guī)和市場規(guī)律相適應的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系。拓寬引進人才渠道，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)高級管理人才，推進保安從業(yè)人員差異化、多元化、本地化、職業(yè)化進程，努力破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，積極適應市場化運營，通過保安企業(yè)改革現(xiàn)實長遠發(fā)展，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

     十、強化專業(yè)團隊建設(shè)

     建立完善的責任考核機制, 定期開展專業(yè)培訓,增強保安人員工作積極性，提升工作能力,建立一支強有力的保衛(wèi)力量,是現(xiàn)代保安企業(yè)管理的重要內(nèi)容,與提升企業(yè)形象,保障國家資產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全是分不開的，也是促進企業(yè)和諧,推進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定，確保企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。培養(yǎng)善于開拓市場的人才，改善服務渠道狹窄、服務種類單一的情況，向保安器材生產(chǎn)、出售、安保咨詢、風險評估、貼身護衛(wèi)、大型活動安全保衛(wèi)等方向發(fā)展，將保安服務的觸角延伸到村、社區(qū)等場所，真正開拓出廣闊的市場領(lǐng)域。

     十一、加大創(chuàng)新力度

     企業(yè)發(fā)展，資金是基礎(chǔ)，資源是核心，人才是關(guān)鍵。沒資源和人才，再多的資金也難以達到發(fā)展的目的。國內(nèi)相關(guān)行業(yè)在管理中所欠缺的是先進的管理理念和團隊管理能力。市場化保安公司靈活多變的管理模式，也是企業(yè)競爭與發(fā)展的法寶，多元化發(fā)展以主導業(yè)務帶動特色服務是未來保安公司必將探索的方向，也就是以傳統(tǒng)的保安服務帶動具有企業(yè)特色的像保鏢、臨時會場、會議特定場所的安全，演唱會、大型會展的安全保障，以及與旅游業(yè)、影視業(yè)的相關(guān)合作與服務，在提供特色服務的過程中也提高了知名度。

     十二、注重人才培養(yǎng)

     現(xiàn)代市場競爭，是人才競爭。誰掌握了人才，誰就控制了競爭的主動權(quán)。因此，作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者，盡可能吸引人才，挖掘人才的使用價值是搞好企業(yè)經(jīng)營活動的中心工作。具體來說，經(jīng)營者在樹立正確的人才觀念，堅持“以人為本”推動工作的過程中，應努力做好以下幾項工作：①根據(jù)公司發(fā)展的需要，確定企業(yè)人才需要目標、制訂人才引進、培養(yǎng)計劃與戰(zhàn)略。②制訂人才使用標準，采用公開競爭的方式選擇各類職務與特殊崗位所需人才。③分析各類人才的特點及能力結(jié)構(gòu)，用人所長，以充分發(fā)揮人才的作用。④積極創(chuàng)造人才發(fā)揮作用的條件，科學地賦予職權(quán)，以便創(chuàng)造性地開展工作。就目前來看，我省保安企業(yè)人防占到了絕大部分，根據(jù)保安業(yè)的行業(yè)屬性和特殊性，隊伍的管理和培訓上是企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。通過專業(yè)的培訓團隊對員工進行業(yè)務技能、法律法規(guī)等全方位的專業(yè)培訓，切實提高保安員的整體素質(zhì)。同時，根據(jù)客戶需求，開展針對性培訓，做到“因才施崗”，把每個人安排到合適的崗位上。這樣可以有效的提高服務質(zhì)量，無形中便提高了公司的形象，加之有效的管理，合理的工待遇保障，公司在市場競爭中具備一定的實力。

     十三、明確企業(yè)發(fā)展方向

     面對市場激烈競爭，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，抓住機遇，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念與運行方式，按照低成本、高質(zhì)量、高效率的原則，建立符合市場規(guī)律、具有市場化新特色的保安企業(yè)組織架構(gòu)和經(jīng)營體系，實現(xiàn)企業(yè)與行政并存向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。

     （1）建立健全企業(yè)運行機制，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強化責、權(quán)、利的統(tǒng)一。

     （2）建立健全企業(yè)內(nèi)控機制，對企業(yè)的資產(chǎn)運營、成本控制等流程實行科學管理和嚴格的審計監(jiān)督，實施服務質(zhì)量控制，提高企業(yè)經(jīng)營管理效益。

     （3）建立良好的企業(yè)公共關(guān)系，提升企業(yè)形象與服務質(zhì)量。加強企業(yè)信息化建設(shè)，完善企業(yè)風險運行機制，努力適應市場發(fā)展規(guī)律與保安工作現(xiàn)實要求。

     （4）積極推進保安企業(yè)文化建設(shè)。繼承和發(fā)揚保安企業(yè)深厚的文化傳統(tǒng)，不斷豐富和完善現(xiàn)代市場化企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)和諧，促發(fā)展。依托黨、團、工會、職工代表大會“四個平臺”，宣傳企業(yè)發(fā)展決策構(gòu)想，促進企業(yè)與員工的互動交流，豐富員工文化生活，維護和保障員工合法權(quán)益，激發(fā)員工敬業(yè)熱情，增強企業(yè)生機活力。積極開展對外交流吸取經(jīng)驗，宣揚公司企業(yè)文化，宣傳保安工作成果和先進人物事跡，進一步提升公司社會形象和品牌價值。

     (5) 企業(yè)經(jīng)營管理觀念的轉(zhuǎn)變，建立科學的運營體系，適應社會環(huán)境變化，滿足社會不同層次的安全需求。

     十四、增強法制觀念

     國家的法律、法規(guī)是指導、調(diào)整和規(guī)范全社會各階層主體行為的依據(jù)和準則。增強法制意識、依法經(jīng)營管理是保安公司經(jīng)營者樹立法制觀念的核心。在具體經(jīng)營實踐中樹立和強化法制觀念，要求保安公司的經(jīng)營管理者做到：①嚴格遵守和執(zhí)行法律與政策，依法經(jīng)營管理過程中，嚴格遵守業(yè)務規(guī)范的有關(guān)法律，如《合同法》、《質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》及有關(guān)企業(yè)管理的法規(guī)。②系統(tǒng)收集有關(guān)法制信息，全面、準確掌握法律、法規(guī)的實質(zhì)及實踐運用。③注重法制教育，對保安人員進行經(jīng)常性的法制教育，強化法制觀念，強化自覺執(zhí)法的積極性。

     十五、強化職業(yè)素養(yǎng)

     職業(yè)素養(yǎng)包括職業(yè)道德和職業(yè)精神。道德是支配、指導人們行為的重要因素之一。在保安公司的經(jīng)營管理中，樹立良好的職業(yè)道德觀念，其實質(zhì)是在處理公司與客戶、企業(yè)領(lǐng)導者與一般職工、職工與工作之間關(guān)系的過程中建立起符合社會主義精神文明建設(shè)要求的職業(yè)道德及相關(guān)的行為準則。在處理公司與客戶之間關(guān)系中，確立良好的道德觀念，在市場經(jīng)濟條件下，雖然保安公司與客戶之間的關(guān)系是市場交換關(guān)系，但這種交換關(guān)系必須符合市場道德與社會道德的要求，并以此作為建立交換關(guān)系的基礎(chǔ)。職業(yè)精神主要圍繞以下幾方面展開：①集體主義。正確處理國家、企業(yè)、客戶、個人四者利益關(guān)系的要求，擺正個人在工作中的地位，以大局整體利益為重，維護公司利益和形象，維護客戶利益。②敬業(yè)奉獻。在工作過程中，熱愛本質(zhì)工作，樹立職業(yè)自豪感與榮譽感；嚴守工作崗位，認真履行職責；認真鉆研和掌握保安知識、技術(shù)，自覺提高個人素質(zhì)與職業(yè)技能。③人道主義。保安人員在工作中尊重人格，平等待人，竭誠用自己的專業(yè)知識與技能為客戶、為社會服務。④文明禮貌。在工作過程中，著裝、姿態(tài)、語言、動作符合社會規(guī)范與職業(yè)要求，以此作為溝通保安人員與社會其他成員之間的橋梁。

     十六、服務社會的轉(zhuǎn)變

     針對保安服務企業(yè)的屬性，為客戶、為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務是公司生存、發(fā)展之根本。提供有償服務是建立在滿足社會不同層次的安全需求基礎(chǔ)之上的。因此，對于保安公司的經(jīng)營管理者來說，樹立服務觀念，以服務推動保安業(yè)務發(fā)展是其經(jīng)營指導思想的核心。樹立正確的保安服務觀念必須做到：以客戶需求為中心確定服務內(nèi)容、服務方式；科學制訂服務程序與服務標準，使公司與客戶對服務質(zhì)量能夠進行合理的評價；堅持為客戶服務與為社會服務相統(tǒng)一，保持保安服務的完整性與統(tǒng)一性。

     十七、品質(zhì)與信譽的轉(zhuǎn)變

     服務品質(zhì)是一個公司的靈魂，沒有品質(zhì)就沒有客戶。根本上講，企業(yè)對客戶提供服務最終還是為了自己的經(jīng)濟效益能夠得到提高，而且服務本身的性質(zhì)也決定了這一點。雖然通過服務不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但通過服務使客戶滿意則可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，它對企業(yè)發(fā)展會起到良性循環(huán)的推動作用。信譽是公司及其產(chǎn)品在社會上和客戶中形成的可信度和知名度的載體。在市場經(jīng)濟條件下，信譽是企業(yè)成功地走向市場的橋梁。具有良好信譽的企業(yè)，其市場行為容易受到社會的廣泛認可，開拓市場的努力將會獲得事半功倍的效果；反之，市場阻力增大，企業(yè)開拓市場的努力對客戶缺乏吸引力，經(jīng)營活動將陷入困難的境地。所以樹立品質(zhì)與信譽觀念，是提高公司的市場占有率，謀求發(fā)展的重要保障之一。

     十八、科技強保的轉(zhuǎn)變

     針對目前的形勢，單一的人防已經(jīng)不能適應安全的需求，針對企業(yè)內(nèi)部和服務單位犯罪日益科技化、智能化的情況下，傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地呈現(xiàn)出它的局限性。對此，如果沒有科學技術(shù)作保障，僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力，其效能不可能有效提高。為此，加強信息化治安防控體系建設(shè)尤為重要，我們應切實提升防范體系的科技含量和整體效能，適時掌握情況，正確分析判斷，采取有力措施，建立點、線、面相結(jié)合的防控體系，采取用人防、物防、技防的措施，互相促進，形成合力。通過發(fā)展技術(shù)防范，使人防、物防、技防有機結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部建立局域網(wǎng)絡防范平臺,既能節(jié)約企業(yè)管理和用工成本,又能提高防范能力,形成防范和打擊完整鏈。例如：將人防、物防、技防的防范能力均設(shè)為1，則安全防范系統(tǒng)的防范能力至少大于3，即：1＋1＋1>3。三種防范手段相互作用，默契配合共同形成立體全時空的防控體系，其防范能力必將大于單一防范手段簡單相加的總和。正確引導，加強監(jiān)督，保障技術(shù)防范工作穩(wěn)步發(fā)展。以安保需要為導向，選準技防工作著力點，要充分樹立“保安信息化”的工作理念，抓好安防建設(shè)。因此，我們要積極推進，努力實現(xiàn)建設(shè)效益最大化的戰(zhàn)略全局，正確認識和把握人防與技防的關(guān)系、打擊與防范的關(guān)系，積極塑造人防打基礎(chǔ)、科技保安全的理念，統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃，全面推進、重點突破。從更大的范圍、更寬的領(lǐng)域來認識社會穩(wěn)定問題，從更高的層次來謀劃維護社會穩(wěn)定工作。在建立安保防控體系上多一些深謀遠慮、切實做到有備無患，才能真正解決問題、難題，牢牢把握工作主動權(quán)，為維護社會和諧穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全擔負起保安業(yè)應有的責任，做出應有的貢獻。

     因此，保安業(yè)要做到行業(yè)自律，管理層，特別是高層管理者應組織、發(fā)動學術(shù)界參與，不能對保安業(yè)只停留在政治口號式的宣傳和評價，對后來者說，很明顯，保安行業(yè)社會責任的承擔要與其日常工作結(jié)合起來，而且必須體現(xiàn)在具體的經(jīng)營者和從業(yè)人員是否能夠堅持自覺承擔責任，或其履行社會責任的質(zhì)量如何，全心全意謀求發(fā)展在內(nèi)心深處牢固樹立的程度，均取決于其職業(yè)道德、良知和綜合素質(zhì)，很難想象一個缺乏必要的人文素質(zhì)的企業(yè)會深刻的理解并自覺地去履行職責。如何實現(xiàn)企業(yè)成長、行業(yè)發(fā)展，與從業(yè)者和經(jīng)營者的整體素質(zhì)呈正比的關(guān)系，要通過不斷的教育、培訓、指導，讓保安從業(yè)人員的思想認識、人文素質(zhì)、專業(yè)水平、職業(yè)道德等不斷地得到提高與升華，這是實現(xiàn)行業(yè)自律和發(fā)展重要的先決條件。